美国的合格评定:主要组织
美国的合格评定体系包括公共机构和私营机构,这两种不同性质的机构会彼此合作来达到共同的目标。以下图表展现了主要机构间的相互作用。
以下列出了美国体系中主要参与者的名单,并对他们的作用和职责一道作了简要的介绍:请从美国国家标准技术研究院(NIST)的标准协调和评定部门那里获得更多的信息。
美国国家标准学会(ANSI)
美国国家标准学会(ANSI)在合格评定方面的角色具有双重性。按照自身的使命,美国国家标准学会被赋予的任务是促进和提高美国的合格评定体系。在这种身份下,美国国家标准学会作为一个中立的政策论坛来制定与合格评定有关的政策。但在美国的合格评定体系中,美国国家标准学会的第二种角色(任务)是一个认可机构(见下文)。在第二种身份下,美国国家标准学会还参与几个国际和地区性的组织,旨在促进合格评定跨国界的多边认可,消除多余且费用高的贸易壁垒。
认可机构
认可机构的工作是对合格评定机构(检测实验室、检验机构、认证机构等)的能力进行认可, 确保这些机构是合法的实体, 是独立的和没有任何利益冲突的, 雇用合格的雇员以及有严格的监管. 认可程序一般按照国际标准ISO 17000系列标准中确定的要求进行。认可程序并不核实合格评定结果在科学或技术上的准确性,而是检查认证机构、检测机构或检验机构进行认证的过程。
认证机构、检测机构和检验机构
认证机构、检测机构和检验机构提供了消费者对产品的信任度。产品认证涉及到两个基本的要素:一是评估,评估包括检测、要求比较和符合性判别;二是监督,其中包括产品检验和见证生产过程。 认证机构还可以认证(或注册)管理体系(如:ISO 9000 质量管理体系,和ISO 14000环境管理体系)。这一类型的认证仅适用于一个组织的管理体系,并不能取代其它相关产品的认证,如质量或安全。
检测实验室按规定的标准进行产品检测。检测可由各类实验室进行,实验室在规模、法律地位、目的、所提供的检测服务范围和技术能力等方面差异较大。他们可能是政府的实验室、学院/大学的实验室、独立的私营实验室、工业企业或行业协会附属的或全资拥有的实验室、或制造商自备的实验室。
检验机构一般只对建筑物、设施、矿山、或操作流程的质量或安全进行检查。检验的通常定义是“通过观察和判断,适当时结合测量、试验所进行的符合性评价”。美国国家合格评定原则将检验确定为是与其它类型合格评定活动截然不同的一种行为,然而大多数的其它活动在一定程度上都涉及到检验。
美国的监管机构
美国的政府机构使用法规来保护美国的环境、健康、安全和国家安全,并依赖于合格评定来确保符合这些法规的要求。每一监管机构有权决定特定法规所要求的合格评定等级(如:第一方、第二方、第三方),并能决定授权哪些机构来从事合格评定工作。许多美国政府机构依赖于私营机构进行合格评定工作。
第一方通常是提供物品的个人或组织, 比如供应商. 第二方通常是与物品有用户利益关系的个人或组织, 壁涂消费者. 第三方是独立于提供物品的个人或组织以及独立于物品的用户或消费者的个人或组织.
美国的采购机构
美国采购机构使用合格评定来确保他们所采购的物资和购买的服务符合相关的标准。每一个采购机构都有权决定特定采购竞标所需的合格评定等级(如:第一方、第二方、第三方),并能决定授权哪些机构从事合格评定工作。许多美国采购机构依赖于私营机构进行合格评定工作。
美国行业(私营机构
美国的公司、零售商、制造商和贸易协会在合格评定体系中具有相当的话语权,对采取什么样的措施在美国的市场上进行竞争具有巨大影响。除政府的法规外,工业界企业还应确保其产品和服务符合私营组织的标准,并通过自愿性合格评定来展示与这些标准的一致性。被用于证明合格的自愿性合格评定的类型由产品或服务的类型来决定,由特定买方的要求或期望、或产品及服务的终端用户来决定。
常见问题解答 – 美国合格评定体系