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PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

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美国标准体系:美国标准战略

Standards System

美国标准战略实际上是美国国家标准战略(NSS)的修订版,于2000年8月获得批准。第一版的美国国家标准战略重申美国信守基于行业领域的自愿性标准化活动方法, 无论在国内或国际上都是如此。美国国家标准战略建立起了一套标准化的工作框架,该框架建立在美国体系的传统优势之上,如:意见的一致性、开放性和透明性。 最新的版本承认全球化趋势和承认满足不同国籍的利益相关者标准需求的要求。新的名称反映了对新型标准制定活动、方法更灵活和结构新颖的标准化环境的吸纳。通过对政府、企业、标准制定组织、联盟、 消费群体和学术团体中代表利益参与者的各种人员的协调努力,该标准战略得以制定完成。

了解更多 的美国标准战略

标准战略给出了12项全球采纳的标准制定原则:

  • 透明性
  • 开放性
  • 公正性
  • 有效性和相关性
  • 一致性
  • 基于性能的
  • 连贯性
  • 方法合适性
  • 技术支持
  • 灵活性
  • 时效性
  • 平衡性

标准的重要性

度量衡或许应列入人类社会每个自然人生活中的必备知识。度量衡已进入了经济条约的约定条款,进入了每个家庭的日常生活。对于工业企业的各个岗位,对于每项财产的分配和安全,对于贸易和商业的交易,对于农民的劳动,对于能工巧匠的精工细作,对于哲人的课题探讨,对于古文物的研究,对于海员的航海,战士的冲锋,和平的交换,战争的行动,度量衡都是必不可少的。了解度量衡的既定用处已列入小学的基础教育。那些什么也不学,甚至不会读写的人也经常学习度量衡的知识。通过贯穿一生的职业习惯应用将这一知识固化在记忆之中。

——约翰 昆西•亚当斯
摘自美国国务卿1821年2月22日向参议院所作的有关度量衡的工作报告。

国际商业的语言就是标准。不管贸易方的口语语言如何,坚持与产品或服务的规范相一致是国际商业的基础,它能使价值数万亿美元的商品在全球流动。公众接受的标准是健全、公平和自由贸易成功的基础。如果没有标准,很难想象会有数量如此巨大且门类繁杂的国际贸易。

——唐纳德 L•埃文斯,商业部长
摘自标准 & 竞争力:为结果而进行协调(2004)

I——引言

标准重要吗?从上面所引用的摘录中可以看出,尽管标准的细节随时间在变化,但今天的标准比我国历史上任何时候都更加重要。自愿一致性标准是美国经济的基础。 美国建立的标准体系改善了公共利益,提升了美国工业的竞争力,并为国际自由贸易体系作出贡献。 因此,对每一个人来说,这一个“必备的基础结构”都是非常重要的,同时能理解它的精髓并为维护和改进这个体系而努力工作也是非常重要的。

美国是一个市场驱动型的、高度多元化的社会,美国的标准系统包括和反映了这一架构。这一架构被视作一个积极的标志。无论何时,当标准制定者共享满足利益相关者需求的共同观点时, 标准体系就得到了加强。公共和私营领域机构分享这一共同观点是非常重要的,因为他们提供了支撑美国标准体系的人员、资源、技术贡献和的知识动力。各级政府在各地的积极介入 (即联邦、州、和地方政府)对于美国标准战略原景的制订和执行都至关重要1

对于健康的国民经济和促进全球商业活动来说,标准是必不可少的。 全球标准总体上具有丰富多彩的实体组织、体系和过程,美国政府和私营领域机构通过多种方式参加国际标准活动,包括: 以政府作为成员参加条约组织;以一个’国家团体’代表美国的私营和自愿性机构的身分, ;以个人或组织作为会员的专业和技术组织身份; 和以具有典型的技术特色为成员的联盟的身份。

作为在协调和促进自愿一致性标准发挥独特作用的主要美国组织以及参加非条约国际和区域标准制定活动的美国代表,美国国家标准学会(ANSI) 把各方面的公共和私营领域2 的利益聚集在一起,重新审视了指导美国如何制定标准和如何参与国际标准制定过程3 的原则和战略。 美国标准战略的制定就是出于这些考虑而产生的,它满足了对目标和理想进行声明或陈述的需要,在今天全球经济竞争的格局中提出了美国标准体系的未来愿景。

II——势在必行

全球经济提高了对于标准制定的利益。伴随技术被广泛采用的优势竞争已经上升到一个新的水平,鼓励制定全球接受的标准比过去任何时候都更加重要。

全球性地

  • 美国通过行业的专业活动,通过公司、协会、标准制定组织、联盟和项目合作提供的联合行动和操作流程,达到全球标准化的目标。
  • 这一个由市场驱动的、由私营领域引导的全球标准化方法与许多国家所使用的自上而下的方法有着实质上的区别。
  • 经济上新兴起的国家体会到标准与其发展程度是一致的,并要求得到赞助国提供的与标准有关的技术支持项目。我们的贸易伙伴不断利用这样的项目,通过这些经济上的新兴国家来对标准的选择施加影响,并形成有利的贸易联盟。
  • 保护专利、商标和其它知识产权的政策并没有在普遍的意义上得到坚决的贯彻执行。在保证用户可以获得标准中知识产权的权利(IPR)的同时,标准化的过程必须尊重知识产权所有者的权利。
  • 当标准用作贸易的非关税壁垒时,美国公司的能力和在国际市场上进行竞争的技术会受到不利的影响。
  • 标准化及供应商和消费者之间所达成协议的方式不断演变,并受到技术进步的影响。在各种情况下,利益相关者都不再愿意在正规标准体系的限制范围内开展工作,他们不断开发标准制定的新方式。一些组织,例如联盟,和能使全球利益相关者参与的基于网络的过程正形成一种在全球市场上变得愈加重要的创新环境。
  • 在全球经济和劳动力市场上,服务业出现了巨大和快速增长之势。美国必须付出更多的注意力来领会服务业的需求,建立起服务标准的主动行动,来满足这些需求。

国内

  • 公共和私领域对全球标准制定的资金投入直接与经济的健康状况有关。经济的低迷导致了用于全球标准制定资源的减少。
  • 标准使用者愈来愈了解标准的重要性,并要求美国的体系能够制定出符合下列要求的标准:效率最高,费用最低,消除重复,使得分散体系的利益最佳化。
  • 只要自愿一致性标准是按照全球接受的原则进行制定的,联邦、州、和地方的各级政府机构愿意对自愿一致性标准进行投资。
  • 国家在一些新兴标准化领域的利益要求有一定程度的协调和努力,例如:国土安全领域。

III——原则

国际上一个既定的事实是,标准应满足社会和市场的需求,不能作为贸易的壁垒来进行制定。在批准世界贸易组织贸易技术壁垒协定的过程中,世界贸易组织的成员承认这一目标,并建立了全球接受的基本原则,作为促进合作的一个框架使用,反对将标准用作贸易的壁垒。美国标准化体系是建立在全球标准制定所能接受的下列原则基础之上的:

  • 透明性
    相关各方都可获取与标准活动有关的基本信息。
  • 公开性
    对所有的利益各方,参与行为是公开的。
  • 公正性
    一个行业不能左右操作整个过程,更不能喜欢一个讨厌一个。
  • 有效性和相关性
    标准应与法规和市场需求,以及科学和技术的发展相关联相呼应。
  • 一致性
    通过相关群体的意见协调,达成决议。
  • 基于性能
    可行时,标准是基于性能而制定的(规定基本的性能,而不是细节的设计)
  • 连贯性
    鼓励过程的连贯性,避免标准的重叠和冲突。
  • 方法合适性
    标准的制定应遵守合适的的方法,这样才能全面地考虑各方的意见,使诉求成为可能。
  • 技术支持
    对发展中国家在标准制定和应用方面给予支持。

此外,美国同行坚决地赞同下列原则:

  • 灵活性 允许使用不同的方法来满足来自不同技术和产品领域的需求;
  • 时效性 纯管理事务不会立刻导致市场期望的失败;
  • 平衡性 相关各方之间的平衡

IV——我们的战略主张

从这些基本原则出发,美国标准界在国内外坚决实施下列标准制定战略主张:

国际上

  • 在全球标准制定方面有普遍应用的、全球可接受的原则。
  • 政府在法规制定和采购方面尽可能地依赖于自愿一致性标准,而不是再制定一些其它的法规。
  • 体系是多样化和具有包容性的,并支持灵活的标准解决方案。联盟和论坛就是灵活性的一个例证,也是全球标准体系的一个不可缺少的部分。
  • 美国对满足全球需求的标准化作出了承诺。由工业界在符合其要求的选定地点进行标准活动。
  • 为全球标准制定工作的最佳化,应有效地使用电子工具,并通过全球的经济体广泛地进行传播。
  • 当在国际组织中代表美国的为单个国家团体组织时,美国的国家团体应在管理方法和技术项目两方面促进美国标准战略的发展,例如:美国国家标准学会在国际电工委员会(IEC)和国际标准化组织(ISO)中的会员资格。在条约组织中,美国国务院以及其准备过程应确保美国观点的提出和推行,如国际电信联盟(ITU)。

在国内

  • 涉及所有利益相关者的合作过程可推出技术高级和统一的标准,来提升和加强美国在全球的竞争力。
  • 美国的所有行业应共同合作来消除标准的重叠性。
  • 公共和私营领域的管理者认识到了国内、国际层面上标准化的价值,并提供了足够的资源和提供稳定的资金机制来支持这样的工作。
  • 在提供满足国内外需求的标准方面,美国的标准体系做出快速和负责任的反映。

V-推进

美国标准化的优势是获得动态基础结构支持的行业领域的关注。

行业领域的关注来源于参与者——公司、政府机构、公共利益机构、有才干的个人,他们了解本行业和标准制定者最需要的东西,通过标准制定者的工作来满足消费者的需求。因为没有一个标准体系能满足所有的需求,所以行业领域的方法能让相关各方来处理自己的问题,开发出适合现有问题的工作方法。这就能有效地进行标准制定,培育创新和竞争意识。当出现跨行业的问题时,行业定义发生变化时,或需要倾听单个国家声音的地方,由美国国家标准学会所打造的基础结构起到了促进和调解的作用。

行业领域方法使人们意识到不可能有一种简单的方案就能用来满足所有的需求。行业必须制订出他们的自己的方案,本战略的目标是在不约束创造力或者有效性的情况下提供指导意见、凝聚力和鼓舞力量。因此,美国标准战略由一整套具有广泛适用性的战略行动组成,并根据某一行业的关联性和重要性而加以应用。鼓励利益相关者制定自己所需要的战略行动,该战略提出具有广泛适用性一些行动。

从2006年开始,美国国家标准学会 -- 与其它美国标准组织进行合作 -- 在美国庆祝世界标准日期间应就美国标准战略的执行情况提交一份年度报告。

1 – 通过公共和私营机构合作的办法,加强政府参与自愿一致性标准制定和使用的力度。

政府依赖于自愿一致性标准的趋势在不断增长。公法104-113-《国家技术转让和促进法》(NTTAA),就联邦层面来说,在促进将自愿一致性标准用于法规的制订和物品的采购方面仍然起基础作用。我们对未来的展望寄予这一领域所期望的成功,鼓励政府、消费者和工业企业将自愿性标准制定者当作合作伙伴,来创立支撑国家目标的解决方案。这一合作的关键是参与性,参与需要各级政府决策者的支持和资源提供。战术行动包括:

  • 当政府的利益可以通过使用自愿一致性标准来进行维护时,美国国家标准学会、政府和企业应进行合作,明确建议的解决方案,并为获取共同的解决方案而共同合作。
  • 政府应加大参与自愿一致性标准制定的力度。
  • 美国国家标准学会和标准制定者应向州和地方政府提供一种简易的识别方法,指明在哪些地方保护了他们的利益;并提供参与自愿一致性标准制定的机制。
  • 美国政府应利用与州和地方政府现有的关系,依据《国家技术转让和促进法》(NTTAA)的职责,支持更多地使用自愿一致性标准。
  • 美国国家标准学会和标准制定者应提高决策者对于自愿一致性标准的益处和和参与标准制定重要性的认识。

2 - 在自愿一致性标准制定过程中,继续处理好环境、健康和安全问题

对环境、健康和安全的呵护一直是美国标准体系的关注重点,未来也将继续是我们的关注重点。采用一个平衡的方法来确保所有利益相关者的需求应给予考虑,并依据普遍的客观事实进行决策,这一点很重要。政府、消费者和企业积极参与自愿一致性标准委员会的工作,对培育标准制定(这样的标准能满足当今和未来社会的需求)所要求的信任和增效作用是必不可少的。战术行动包括:

  • 标准制定者应制定专门的指导意见,来鼓励参与者把环境、健康、和安全问题当作工作中必不可少的部分来加以考虑。
  • 政府应参与自愿一致性标准的制定工作,确保标准符合与环境、健康和安全相关的公共目标。
  • 企业应参与标准化的工作,在确保结果标准增值的同时,应考虑环境、健康和安全问题。
  • 美国国家标准学会应培养尊重环境、健康、安全、尊重美国和国际标准的要求等习惯。
  • 消费者应提高参与自愿一致性标准制定的意识,以确保标准符合与环境、健康和安全相关的公共目标。

3 – 提高标准体系对消费者的意见和需求的的处理效率

美国标准体系中消费者4 利益的体现是必不可少的,标准应确保个人的需求应得到充分的考虑和对待。今天的消费者关心的问题有:产品的兼容性、产品的质量和服务、使用和维护的方便性、环境、健康、安全、欺骗性的贸易手段、纠正方法和社会责任。在线销售的出现意味着消费者可获得更多的信息和更大的选择范围。在强调平衡、公开和透明的同时,美国标准体系提供了一个倾听消费者心声的有价值的论坛。然而,更需要的是,应使消费者了解这样的机会,鼓励和促进他们的参与。战术行动包括:

  • 标准的制定者应确立、鼓励和支持在标准制定委员会中吸纳消费者代表,使其能通过可能的电子工具出席虚拟会议,如:远程会议和协作会议工具。在公共评审期间鼓励消费者发表评论意见。
  • 企业应把消费者的研究作为标准化行动和决策的基础。
  • 政府应加强与消费者相关的项目,适当时,开始启动标准信息和参与项目。
  • 美国国家标准学会应与消费者组织进行合作,对他们进行标准化方面的教育,鼓励和支持他们参与标准的制定活动。

4 – 在标准的制定过程中,积极推进国际认可原则在全球的一致应用5

国际标准化的主要目标是在所有的市场上接受产品和服务应符合的要求。为保证广泛的接受性,标准界的成员就如何制定标准,确立国际可接受原则方面取得了可观的进展。我们的战略是寻求鼓励对这些原则作一贯的解释和应用。其战术行动为:

  • 美国标准界通过促进国内外利益相关者对标准过程的广泛参与来改善全球的关联度,特别是使用相关产品的市场。
  • 美国标准体系的利益相关者应直接地,或者通过具有国家代表权的美国国家机构,来加强地区和国际论坛上对行业标准制定的探讨,强调这一方法的好处。
  • 美国政府在遵循贸易和其它国际协议,遵循规章协调、追求对立法和法规研究的同时,应继续培育和支持标准制定中公-私合作的独特特点和优势。
  • 美国政府和企业应坚定明确地协调他们在国际论坛的工作,以促进对国际上认可的标准化原则的解释和应用,包括世界贸易组织贸易技术壁垒协议中的相关原则和制定国际标准的原则。

美国利益相关者为取得要达到的目标,而加入国际上的标准制定机构。国际标准论坛的最终目标是:在保护环境、健康、安全的同时,制定出关系到全球的、国际上认可接受的、支持贸易和商业的标准。为达此目标,美国的利益相关者应遵循以下的战术行动:

  • 在国际标准制定组织中促进标准制定原则的一贯应用,见贸易技术壁垒协议的说明(包括关系全球的原则)。
  • 鼓励标准制定论坛共同合作,处理标准在技术趋同方面的需求,因为这些技术会影响到各类参与群体的利益。
  • 与利益各方进行合作,以确保国际标准制定组织的投票程序在尊重其它各方观点的同时,不能限制对美国观点的考虑。

5 – 鼓励政府使用自愿一致性标准,将其作为满足法规要求的工具。

许多标准是为了满足法规的要求而进行制定的。然而,政府对法规的态度时常是变化的,导致国家和地区性标准的不匹配,这将会增添不必要的开支,还有可能对贸易产生限制。如果政府采用常用的方法,将标准当作满足法规的要求使用,这将促进全球的贸易。通过自愿一致性过程制定的标准已经证明:在满足各行各业的法规和市场需求方面非常很有效。下列战术行动会有助于本战略目标的推进:

  • 应鼓励政府部门采纳一致性的方法——用标准来满足法规的要求,鼓励各利益方的合伙人制定全球接受的标准。
  • 标准制定者和企业界应与政府进行合作,制定出符合法规要求的自愿一致性标准。
  • 美国国家标准学会和政府应共同工作来提高国内外利益相关者对于在法规中使用自愿一致性标准益处的理解

6 – 致力于防止标准及其应用成为美国产品和服务的贸易技术壁垒

随着关税壁垒的缓解,作为产品和服务市场准入的潜在壁垒,技术标准的作用显得格外突出。不同的技术标准可能极大地提高了国际市场进出口的成本,甚至妨碍市场的准入。扩大全球贸易则要求,要更加注意防止标准及其应用成为市场准入的壁垒,并注意应对由此而产生的壁垒。战术行动包括:

  • 美国政府应与其它国家的同行进行合作,并通过政府间的组织来确保标准能促进全球贸易,减少潜在的贸易壁垒和重复检测的要求。
  • 美国政府应与世界贸易组织的其它成员国进行合作,寻求全面执行贸易技术壁垒(TBT)的协议和附录,以及世界贸易组织贸易技术壁垒委员会通过的决定。
  • 政府和企业界应确定、消除或降低由技术标准及其应用所产生的贸易技术壁垒的影响。
  • 美国国家机构应与其它国家的同行进行合作,保证在代表国家身份的组织机构中不会利用标准化来制定贸易壁垒的条款。

7 – 加强国际领域项目,以促进对以自愿一致性为基础、市场驱动型的行业标准如何惠及商业、消费者和社会这一事实的理解。

标准的制定过程为商业、消费者和社会提供了巨大利益,促进了创新意识,提升了经济竞争力。但这一过程并没有被美国之外的许多国家完全理解。美国的利益相关者需要做更多的工作去帮助外国的标准利益相关者理解这一列入美国标准体系的方法所带来的好处。战术行动包括:

  • 参与美国标准制定过程的所有利益相关者(特别是企业界、标准制定者和美国政府),需要拿出更多的资源和更大的热情,来帮助其它国家的利益相关者去理解美国的制定过程和种种好处。
  • 在国际论坛上美国的利益相关者应大力推进政策和程序的制订。论坛鼓励制定那些以自愿一致性为基础的、市场驱动型的、全球关联的标准。
  • 应把更多的精力集中在那些仍在发展自身标准化体系的、提供重要商机的国家。
  • 应特别关注新通讯技术的使用,如互联网、远程会议和其它新的通讯方式。这将促进与美国之外利益相关者的接触(特别是新兴的发展市场),提高他们参与标准关联活动的积极性。
  • 美国国家标准学会在促进与外国标准组织的对话,加大企业、标准制定者、美国政府和其它利益相关者的工作力度等方面起领导作用。

8 – 不断提高有效、及时地制定和发行自愿一致性标准所使用的过程和工具

近年来,通过利用促进在线合作进行标准制定和标准电子发行的技术优势,美国标准体系在标准的时效性、关联性和兼容性方面取得了长足的进步。在对待过程改进的态度,对变化着的用户需求和演变着的新技术做出的反应方面,所有美国标准体系中的利益相关者必须继续合作以取得预期的成功。 战术行动包括:

  • 标准制定者应继续改进自愿一致性标准制定的工作过程,并使用标准化的工具来加强全球性的参与。
  • 企业、政府和消费者应向标准制定者提供他们所需的反馈信息,以及标准制定者如何才能很好地满足这些要求的信息。
  • 美国国家标准学会应研究为所有标准信息建立中心知识库的可行性,包括已经批准的和制定之中的标准,并为美国标准界推荐一个行动计划。
  • 美国的国家机构应鼓励所参加的组织进行与此类似的过程和工具改进。

9 – 促进美国标准体系内的合作和与一致性

以行业为基础的、分散型的美国标准化体系的多样性可能导致重复劳动,有时会出现重叠的或相冲突的标准。许多情况下,对于不同行业、或者竞争手段和新产品解决方案,明显的重叠或冲突只是反映了消费者不同的需求。对那些无价值的重复不予鼓励。 战术行动包括:

  • 美国国家标准学会应审查自身的操作程序,以确认按照美国国家标准(ANS)进行发布的标准是名副其实的,会把与其它标准的冲突降到最低。
  • 美国国家标准学会和标准制定者应进行合作,以消除多余的环节,使得美国标准化的过程更加有效和连贯。这应包括他们有关工作的信息发布。
  • 企业、消费者和政府机构应主动地与标准制定者进行衔接,将标准制定的重复活动降到最低。
  • 美国国家标准学会应继续与不在美国国家标准学会工作框架内的更多的的标准制定组织沟通,以促进方案、原则和工具得到更多人的支持,探索与广大支持者合作的办法,来最好地服务于美国的社会需求。
  • 为了尽量减少与现有或建议中的标准产生冲突,政府对建议的管理行动应提供及时的信息。

10 – 在美国的私有经济、公有机构和学术界优先建立起标准教育体系

涉及标准制定和实施的教育计划在美国国内应成为一项优先实施的计划。该计划应必须集中考虑高层领导和管理者、标准制定者、高等院校的学生和其它相关各方的需求。所有利益相关者(包括标准制定者、美国国家标准学会、政府、和学术团体)的战术行动有:

  • 开发新的或大力提升现有的标准教育计划,计划涉及到标准对美国人的福利和全球经济的重要性和价值。
  • 开发和大力提升涉及美国特定行业要求的标准教育计划。这些计划必须反映标准制定所依存的多学科环境,并处理好国家和国际标准制定的程序、私营和公共标准的的关系、环境、健康、安全、持续性、国际贸易、公共政策、竞争、法律、经济利益、战略考虑、和如何平衡参与者的利益等问题。
  • 建立一个全国性的标准化事件历史记录数据库。该数据库应由美国国家标准学会和美国商务部共同进行管理。
  • 鼓励美国的高等学校在下列学科中设立标准化教育计划,如:工程、科学、技术、政府和公共政策、经济学和法学等专业。
  • 鼓励在私营企业、公共机构和学术团体中创设为相关各方标准化教育计划服务的通讯网络。使用互联网技术尽最大可能促进网上电子学习和标准化教育计划的发展。

11 – 保持美国标准化体系稳定的资金支持模式

不可能用单一的方法来为美国标准化体系提供资金支持,美国意识到需要保护向标准化体系提供资金的多元化方式。如果标准化体系符合公共和私营这两个领域的要求,那些想要取得结果的人应保证提供必要的资金。

支持这一战略的战术行动集中在教育和影响政策的制定者和决策者上,强调纳入美国体系的各个组织可以保持不同的资金支持模式的要求。战术行动包括:

  • 标准制定者进行自愿一致性标准制定时应寻求企业和政府的参与和支持。标准制定者应对公共政策的制订者、公司高层人员和消费者进行美国标准化多元体系价值方面的教育,这包括他们在支持《国家技术转让和促进法》方面的作用。
  • 政府应促进和尊重国内外政策,保证标准制定者对版权和商标权的拥有和控制。
  • 企业通过专家的介入,提供研究资金,共享在确定和设定标准要求求方面的有用信息等方式来支持标准的制定工作。他们还应利用和支持使用标准去生产商品,提供服务,安装产品,在各自的领域内进行其它的业务活动。
  • 允许美国的标准制定者在不危害他们的版权和商标的情况下,参与国际标准的制定活动,承认在美国业已存在的灵活资金支持模式,美国标准化体系中的所有组成机构应支持上述这些政策。
  • 各级政府组织在考虑政策和立法时,应认识到标准制定组织的社会效益和在公共健康和安全方面的作用。
  • 政府通过提供财政支持和立法上的支持,通过在全球推广我们标准化体系的原则,来承认其在公共利益方面的责任。美国工业的全球竞争力很大程度上依赖于标准化,特别是在技术驱动的领域。

12 – 在支持新出现的国家优先权的过程中处理好标准的需求

美国标准体系为满足各行业多元的私营和公共机构的需求发挥了重要作用。美国国家标准学会通过创建专门的标准小组,将公共和私营的各相关领域聚集在一起,获取标准工作的最大影响力,由此来应对诸如国土安全和纳米技术等多种领域所提出的挑战。面对美国经济增长和生活质量改善所依赖的国家安全和新技术发展带来的威胁,美国的标准体系必须有所准备,当新出现的国家优先权被确定后即立即做出响应。战术行动包括:

  • 各级政府应寻求尽早与工业界和标准制定者进行合作,确定为满足新出现的国家优先权而需要的标准。
  • 必要时,美国国家标准学会应在与新出现的国家优先权相关的领域中进行积极的协调,在相关的利益各方促进信息的共享,尽可能地降低与标准工作相关联的重叠和重复。
  • 标准制定者应主动地明确支持新出现的国家优先权的标准工作是已经完成,还是在进行当中。
  • 企业应积极参与确定所需标准的工作,积极参与这些标准的适时制定。
  • 在支持国家优先权的过程中,政府、企业和标准制定者应积极主动地阐述标准的国际含义。

VI-长远规划

本文件代表了一种达到目标的规划。然而,本战略的证据取决于这些目标的实现情况。从这一意思来说,为让愿景成为现实,本文件也是对所有标准从业者和那些当前尚未涉及但受其影响的相关者的一种挑战。只有当规划转换成行动时,愿景才能成为现实。平衡作用的要点在于美国工业的竞争力,美国经济的活力,和平衡的国际贸易体系。

下一步是使所有的相关各方执行这一战略。战术问题必须要处理好。这就需要沟通、合作、计划和行动保证。从长远的观点看,必须对取得的进展进行斟酌,必须对本战略重新回顾和重新评估,如同在限定时间内完成的所有计划一样。美国国家标准学会将始终作为一个协调、整合和能定期报告进展的机构来开展相关工作。

美国标准化体系秉承开放获取的传统,对其它标准化模式和其它社团贡献了大量的技术。不仅对本国的利益做出了保证,而且对国际标准化和平衡无障碍的国际贸易体系做出了保证。本战略用来强化美国的标准体系,使所有人均从中获得收益。


常见问题解答——美国的标准体系